山東省節(jié)能節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
發(fā)布時(shí)間:2019-07-11 11:24:36來(lái)源:
第一條 根據(jù)《山東省節(jié)約能源條例》以及山東省人民政府《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)[2006]108號(hào)),省財(cái)政設(shè)立了節(jié)能節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金。為加快推進(jìn)全省節(jié)能工作,加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水資金使用管理,切實(shí)發(fā)揮其引導(dǎo)和調(diào)控作用,制定本辦法。
第二條 節(jié)能節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)用于支持節(jié)能、節(jié)水重大工程建設(shè)、淘汰高耗能落后設(shè)備,支持 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等節(jié)能公共管理工作,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各市、縣也要加大投入,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、相互支持的工作合力,促進(jìn)全省節(jié)能節(jié)水工作。
第三條 按照管理科學(xué)、公開(kāi)透明的原則,節(jié)能節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政補(bǔ)貼和貸款貼息的使用方式。具體使用方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第四條 節(jié)能節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下工作:
(一)節(jié)能、節(jié)水重大工程
1、三個(gè)“節(jié)能100項(xiàng)”工程。即:重點(diǎn)支持推廣使用100項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)、100項(xiàng)重大節(jié)能裝備、實(shí)施100項(xiàng)重大節(jié)能示范項(xiàng)目。
2、節(jié)水、海水淡化和海水直接利用項(xiàng)目。
3、重大節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目(具體辦法另行制定)。
4、可再生能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。
5、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。
(二)淘汰高耗能落后設(shè)備
支持企業(yè)加快淘汰高耗能的落后設(shè)備。對(duì)在政府規(guī)定期限前淘汰高耗能設(shè)備的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)(具體辦法另行制定)。
(三)節(jié)能公共管理建設(shè)
1、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
2、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。
3、企業(yè)能源審計(jì)。
4、能源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
5、節(jié)能宣傳工作。
第五條 實(shí)施以上項(xiàng)目須達(dá)到以下基本要求
(一)節(jié)能、節(jié)水重大工程項(xiàng)目
1、節(jié)能項(xiàng)目。節(jié)能5%以上。
2、節(jié)水項(xiàng)目。單位產(chǎn)品取水降低10%以上。
3、項(xiàng)目采用的技術(shù)、工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,或產(chǎn)品單耗達(dá)到省領(lǐng)先水平,有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,能起到示范作用。
4、承擔(dān)項(xiàng)目的重點(diǎn)用能企業(yè)必須完成簽訂的年度節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。
(二)淘汰高耗能落后設(shè)備
按照省政府辦公廳《關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)[2006]96號(hào))的要求,在規(guī)定期限內(nèi)淘汰高耗能落后設(shè)備。
(三)節(jié)能公共管理建設(shè)
1、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)的制定(修訂)工作,并經(jīng)專(zhuān)家論證通過(guò),發(fā)布實(shí)施。
2、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。按照省政府辦公廳《山東省節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(魯政辦發(fā)[2006]116號(hào))的要求,對(duì)評(píng)選出的年度省節(jié)能突出貢獻(xiàn)單位(企業(yè))、重大節(jié)能成果、優(yōu)秀節(jié)能成果,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、能源審計(jì)。按照省經(jīng)貿(mào)委《山東省能源審計(jì)暫行辦法》(魯經(jīng)貿(mào)資字[2006]361號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展能源審計(jì)工作的通知》(魯經(jīng)貿(mào)資字[2006]379號(hào))的要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作,并報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核備案。
4、能源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。能滿足和服務(wù)于我省節(jié)能形勢(shì)發(fā)展要求。
5、節(jié)能宣傳。符合省委、省政府確定的節(jié)能宣傳重點(diǎn)要求。
第六條 對(duì)節(jié)能、節(jié)水重大工程項(xiàng)目,每年省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳將根據(jù)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策要求,聯(lián)合制定下達(dá)《山東省節(jié)能節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》(另發(fā),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項(xiàng)目指南》),以加強(qiáng)對(duì)全省節(jié)能節(jié)水工作的指導(dǎo)。
第七條 各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財(cái)政局根據(jù)《項(xiàng)目指南》,聯(lián)合行文提報(bào)擬支持企業(yè)及項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。省屬企業(yè)由省行業(yè)主管部門(mén)審查、匯總后報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。重點(diǎn)項(xiàng)目要按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理程序辦理審批手續(xù)。
第八條 按照省政府辦公廳《關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)[2006]96號(hào))要求,省經(jīng)貿(mào)委制定“十一五”期間重點(diǎn)淘汰落后設(shè)備目錄及期限。各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財(cái)政局據(jù)此并按相關(guān)辦法(另行制定)規(guī)定,對(duì)企業(yè)淘汰落后設(shè)備情況進(jìn)行審核,聯(lián)合行文上報(bào)。
第九條 省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審后,組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證,報(bào)省政府審定后,確定支持的企業(yè)及項(xiàng)目名單。
第十條 凡列入當(dāng)年省財(cái)政資金扶持的節(jié)能節(jié)水重大工程項(xiàng)目,要按有關(guān)要求與項(xiàng)目主持單位簽訂節(jié)能節(jié)水目標(biāo)責(zé)任書(shū),報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。省財(cái)政廳按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)資金。
第十一條 各市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)以及省直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)資金的使用監(jiān)督,確保發(fā)揮資金使用效益。各市及省直有關(guān)部門(mén)要定期向省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委報(bào)送資金使用情況。
第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設(shè)管理規(guī)定,落實(shí)投資計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、檢查和管理,確保項(xiàng)目順利完成。
第十三條 各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財(cái)政局以及省直有關(guān)部門(mén)要對(duì)貸款項(xiàng)目建立檔案,并跟蹤監(jiān)督。省將對(duì)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。
第十四條 省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委將組織有關(guān)人員對(duì)資金使用情況進(jìn)行督察。任何單位不得以任何理由虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,否則,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,取消該單位以后年度享受專(zhuān)項(xiàng)資金支持的資格。觸犯法律的由司法部門(mén)追究法律責(zé)任。
第十五條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原魯財(cái)建[2006]61號(hào)文件同時(shí)廢止。